Востаннє цей закон коригували зовсім нещодавно - наприкінці минулого року. І ось чергові зміни. Чим вони загрожують іноземцям? Автори законопроєкту стверджують, що їхня єдина мета - зробити процес отримання чеських віз більш простим і зрозумілим для людей та максимально скоротити в цьому зв'язку можливості для корупції та різних правопорушень з боку посередників, працівників посольств і консульств ЧР.
У супровідній записці необхідність змін до закону «Про перебування іноземців» формулюється таким чином: «Чинні на даний момент правила дозволяють чеським дипломатичним представництвам при прийомі заяви про видачу довгострокової візи проводити співбесіду з заявником і складати на її основі свою резолюцію рекомендаційного або негативного характеру. Однак цей аспект роботи консульств зовсім не формалізований, жодних правил складання таких резолюцій не існує. Заявник не має можливості ні ознайомитися з резолюцією консульства, ні якимось чином її оскаржити. При цьому вона часто є визначальним фактором для органів поліції у справах іноземців при прийнятті рішення про видачу або невидачу візи. Як стверджують деякі іноземці, враховуючи важливість резолюції консульства, це часто стає предметом корупції з боку консульських працівників. Метою законопроєкту є встановлення правил проведення співбесід і складання резолюцій дипломатичними представництвами ЧР, що дозволить зробити процес більш прозорим і дасть можливість контролювати його, а також знизить значення думки консульських співробітників при прийнятті поліцією рішення про видачу або невидачу візи. Для цього пропонується законодавчо закріпити, що рішення консульських співробітників має відігравати лише допоміжну роль і не може слугувати підставою для працівників поліції для прийняття негативного рішення».
Ще один важливий момент, про який говорять автори законопроєкту – відсутність єдиних правил, згідно з якими поліція зобов'язана надати заявнику пояснення про причину відмови у візі. «Відмова у видачі візи, безумовно, зачіпає інтереси заявника, який має право знати, чому прийнято таке рішення. Однак деякі відділення поліції у справах іноземців іноді відбуваються відпискою, в якій повідомляють, що негативне рішення прийнято на підставі таких-то і таких-то пунктів такого-то і такого-то закону, не розшифровуючи їх. Інші відділення поліції просто пишуть на візовій анкеті, що негативне рішення було прийнято через негативний відгук консульських працівників, викладений у супровідній записці. Оскільки перевірити, на яких підставах складено такий відгук, як правило неможливо, то фактично виходить, що рішення про видачу або невидачу довгострокової візи приймає дипломатичне представництво».
«Інша важлива мета законопроєкту - знищення ринку фальшивих медичних страховок, які є предметом бізнесу деяких груп іноземців, що промишляють практично під вікнами поліцейських управлінь, а також скорочення багатомільйонних збитків закладів охорони здоров'я, які надають медичну допомогу «застрахованим» таким чином іноземцям. Для цього пропонують зобов'язати іноземців, які бажають отримати чеську візу, надавати страховки, видані тільки тими страховими компаніями, які діють у країні його громадянства або державі, де цей іноземець має постійне місце проживання. У випадку ж, якщо іноземець надає поліс медичного страхування безпосередньо на території Чеської Республіки, то він повинен бути виданий компанією, яка має дозвіл на діяльність у Чехії».
Отже, підсумовуючи все вищесказане, виділимо конкретні зміни, які пропонують внести до закону про перебування іноземців у Чеській Республіці.
По-перше, доповнити закон наступною фразою: «Рішення про невидачу візи мають видавати в письмовій формі, і оформлювати відповідно до чинних правил» (які теж ще необхідно розробити).
По-друге, зберігається право консульських працівників на складання особистого відгуку про людину, яка претендує на довгострокову чеську візу. Однак така супровідна записка має відігравати для поліції лише другорядну роль при прийнятті рішення про видачу або невидачу візи.
По-третє, співробітники чеських дипломатичних представництв будуть наділені правом проводити співбесіди з особами, які претендують на отримання довгострокових чеських віз, але тільки у випадках «сумнівів у достовірності відомостей, зазначених у візовій анкеті або інших документах». Мета такої співбесіди - усунення неточностей або неясностей. При цьому консульські співробітники зобов'язані інформувати заявника, про які конкретно проблеми йдеться. За результатами бесіди складається протокол згідно з встановленими правилами (їх також ще належить розробити).
По-четверте, страховий медичний поліс має бути виданий страховою компанією, яка має дозвіл на роботу в країні постійного проживання заявника або країні його громадянства. У випадку оформлення іноземцем страхового полісу безпосередньо на території ЧР, це має бути компанія, яка має дозвіл на роботу в Чехії.