Серйозний перегляд ролі готівкових грошей вже йде повним ходом
«Було б вкрай неприємно, якби у мешканців країни склалося враження, що їх поступово хочуть позбавити готівкових грошей, – не на жарт стурбований голова Німецького федерального банку (бундесбанк) Єнс Вайдман. – Люди повинні мати можливість самі вирішувати, чи хочуть вони платити готівкою чи безготівковою формою», – наголошує він в інтерв’ю, опублікованому в наймасовішій у Німеччині газеті Bild. І тим самим демонстративно стає в опозицію до свого уряду.
Як повідомляє Deutsche Welle, на початку лютого Берлін виступив із пропозицією ввести ліміт у 5000 євро для розрахунків готівкою. Причому бажано відразу в усьому Євросоюзі, але якщо це не вийде, то хоча б на національному рівні. І виникла парадоксальна ситуація: у Брюсселі, в Європейській комісії, до цієї ідеї поставилися цілком прихильно, а от у самій Німеччині вона викликала вельми широке неприйняття.
Зацікавлена реакція Брюсселя значною мірою пояснюється тим, що уряд Німеччини запропонував захід, який в цілій низці інших великих країн Євросоюзу останнім часом уже втілено в життя. Так, у Франції такий ліміт для податкових резидентів спочатку становив 3000 євро, а потім був знижений до 1000 євро (для нерезидентів він встановлений на рівні 10 000 євро). В Іспанії використання готівки обмежено 2500 євро для місцевих жителів і 15 000 євро – для гостей країни. В Італії діє єдине для всіх обмеження в 2999,99 євро.
Аргументи на користь лімітування всюди схожі: заборона на використання великих сум готівки допоможе боротися з корупцією, ухиленням від податків, наркоторгівлею, тероризмом. Кай Буссман, професор кримінології з Університету імені Мартіна Лютера в Галле та Віттенберзі, підрахував, що в одній лише Німеччині всілякі злочинці щорічно відмивають близько 100 мільярдів євро. Якщо позбавити їх можливості купувати за готівку предмети розкоші, автомобілі, нерухомість та будь-які дорогі товари, це серйозно ускладнить їм легалізацію доходів і взагалі життя.
Тут є ще й економічний аспект. Банкам доводиться щороку витрачати на зберігання, транспортування та страхування готівки кілька мільярдів євро, нагадує Федеральне об'єднання німецьких банків (BdB). Отже, чим менше буде готівкових розрахунків, тим нижчими будуть витрати цілої галузі. Тим не менш, BdB не підтримало запропоноване урядом обмеження готівкових розрахунків, заявивши, що «в дискусії про майбутнє готівки слід враховувати й культурні традиції Німеччини».
А вони такі, що німці люблять мати справу з живими грошима. За даними бундесбанку, у 2014 році близько 80 відсотків усіх покупок у роздрібній торгівлі були оплачені готівкою. До безготівкових розрахунків у Німеччині вдаються набагато рідше, ніж, наприклад, у США або в країнах Скандинавії.
Однак противники урядової пропозиції виступають не тільки і навіть не стільки за збереження національних культурних традицій (які ж можна трактувати і як ретроградство або, скажімо, як несприйнятливість до нових технологій), скільки за забезпечення елементарних свобод громадян та їхнього права на захист персональних даних.
«Будь-яке обмеження використання готівкових грошей означає для мешканців країни втрату частини їхньої індивідуальної економічної свободи», – заявляє член правління бундесбанку Карл-Людвіг Тіле. «Спроба запровадити великомасштабні обмеження готівкових розрахунків є новим фундаментальним наступом на захист даних та на особисту сферу громадян», – попереджає депутат бундестагу від партії «зелених» Константін фон Нотц.
Рішуче засудила ідею уряду й не представлена на даний момент у федеральному парламенті ліберальна партія СвДП. Її голова Крістіан Лінднер переконаний: «Обмеження використання готівки – це крок на шляху до тотального контролю та експропріації». Фінансовий експерт цієї партії Фолькер Віссінг уточнює: уряд прагне не стільки перекрити фінансування терористів, скільки «отримати контроль над заощадженнями громадян».
Критики урядової пропозиції сумніваються в тому, що ліміти на готівкові розрахунки є ефективним засобом боротьби зі злочинністю, і як приклад наводять Італію, яка, на їхню думку, поки так і не досягла особливих успіхів у боротьбі з мафією.
До дискусії долучився навіть автоконцерн Daimler. Його фінансовий директор Бодо Юббер повідомив, що в Німеччині при купівлі нових автомобілів практично ніхто вже готівкою не розраховується. Певну роль живі гроші продовжують відігравати лише на ринку вживаних машин.
Через кілька днів міністерство фінансів Німеччини відгукнулося на шквал критики, заявивши вустами одного зі своїх прес-секретарів: «Ми взяли ці висловлювання до відома». За словами чиновника, міністерство вбачає своє завдання в тому, щоб дати поштовх суспільній дискусії про шляхи боротьби з відмиванням грошей та фінансуванням тероризму. До того ж країнам Євросоюзу слід було б домовитися про єдиний підхід до даної проблеми та уніфікувати вже існуючі ліміти.
До чого, зрештою, приведе ця дискусія, поки не ясно. Згідно з опублікованими 5 лютого результатами оперативно проведеного на замовлення журналу Focus опитування, 79 відсотків німців не уявляють собі життя без готівки. Тим не менш, цілком очевидно, що серйозний перегляд їхньої ролі вже розпочався – і в Європі, і навіть у Німеччині. Про цю тенденцію свідчать численні факти.
Це і все активніша відмова від готівки в Данії та Швеції. І заява, зроблена 20 січня на Всесвітньому економічному форумі в Давосі британцем Джоном Крайеном, який очолює нині найбільший німецький банк DeutscheBank: «Готівка жахливо дорога та неефективна. За десять років вона зникне». І плани Європейського центрального банку (ЄЦБ) припинити випуск найбільшої банкноти євро номіналом 500 євро. І навіть розпочатий 1 лютого в німецькому містечку Клеве експеримент з відмови від найдрібніших монет євро номіналом 1 та 2 центи.