Тобто начебто перспективи для тих, хто збирається переїхати на постійне місце проживання до Канади, цілком райдужні. Тим не менш, усе не так вже й безхмарно.
Сьогоднішню ситуацію з імміграцією до Канади можна схарактеризувати як дуже сприятливу. З одного боку вона, особливо в Онтаріо, достатньо стабільна. Економіка на підйомі, постійно створюються робочі місця, і прибулим іммігрантам набагато легше знайти роботу, ніж, скажімо, це було два-три роки тому. З іншого боку, після зниження прохідного бала та декларацій про необхідність скоротити час розгляду заяв, процес проходження змінився на краще. Це загальна картина. Тепер про деталі.
Якщо говорити про те, як влаштовуються новоприбулі іммігранти, то ситуація справді виглядає зовсім непогано. Нещодавно CBC News опублікувала підсумки опитування Longitudinal Survey of Immigrants to Canada (LSIC), метою якого було з'ясувати, як швидко і наскільки успішно влаштовуються нові іммігранти. Результати показали, що половина опитаних знайшли роботу протягом перших 26 тижнів. При цьому треба враховувати, що опитування проводилося серед тих, хто в'їхав до Канади в період з квітня 2001-го по травень 2002 року, тобто, на нашу думку, в найневдаліший для працевлаштування час. Починаючи з 2004 року становище з працевлаштуванням у Канаді (зокрема, в Онтаріо) кардинально покращилося. Також потрібно враховувати, що опитування проводилося серед іммігрантів, які приїхали з усього світу, тоді як вихідці з країн колишнього СРСР традиційно знаходять роботу простіше і швидше. У зв'язку з тим, що економіка Канади розвивається досить динамічно, у найближчому майбутньому немає жодних ознак погіршення ситуації. Це означає, що новоприбулим іммігрантам буде нескладно знайти роботу.
Згідно з результатами того ж опитування (які повністю збігаються з нашими спостереженнями), головними перешкодами при пошуку роботи є відсутність канадського досвіду роботи (сумнозвісний Canadian experience) і невизнання кваліфікації, отриманої за межами Канади. Судячи із заяв Джо Вольпе та державних чиновників, ця проблема добре усвідомлюється і нібито йде робота над її вирішенням. Однак у нас є сумніви щодо того, що вона вирішиться швидко, якщо буде вирішена взагалі.
Річ у тім, що робочі місця надають не державні організації, а приватні компанії, і вони керуються власними міркуваннями, а не настановами міністерства імміграції. Те саме стосується визнання кваліфікації, отриманої за межами Канади. Безперечно, усі ці питання вирішувані, однак для цього потрібно докласти серйозних зусиль. Принаймні, про проблему відсутності канадського досвіду роботи у новоприбулих іммігрантів і про шляхи її вирішення дебати ведуться вже щонайменше років десять, а віз і нині там. Хоча, на наш погляд, існує просте, ефективне і добре зарекомендувавше себе рішення. Це варіант, коли спеціалісту дають можливість попрацювати кілька місяців у якійсь компанії на волонтерській основі. Очевидно, що цю систему потрібно розвивати і покращувати. Будемо сподіватися, що нинішній уряд все ж зможе зробити щось реальне в цьому питанні і хоча б частково його вирішити.
Якщо говорити про питання імміграції, то знову ж таки наявні позитивні тенденції. Зауважу, що йдеться про тих, хто тільки подає заяву, а не про тих, чиї справи вже в посольстві. У зв'язку зі зміненою системою відбору та нарахування балів, а також необхідністю одразу надавати результати мовного тесту (англійської чи французької), розгляд справ на цей момент відбувається швидше. Тут важливо зазначити, що значно зросла роль того, наскільки добре підготовлені документи, що подаються разом із заявою на імміграцію. Річ у тім, що на цей момент розгляд справ значно більшою мірою відбувається формально, на підставі поданих документів, ніж це було за старим законом (тобто до 2002 року), коли рішення значною мірою залежало від результатів інтерв'ю. Також поширеною практикою стало звільнення від інтерв'ю, що знову ж таки свідчить про зрослу роль такого фактора, як добре підготовлені документи.
Хочу також торкнутися такого моменту, як тест IELTS. Дуже часто чую думку, що його неможливо скласти на хороший рівень. Практика показала, що це не так. Якщо приділити вивченню мови і особливо підготовці до самого тесту достатню кількість часу, то результат, як правило, виявляється дуже непоганим. Принаймні, більшість складає тест на рівень, більш ніж достатній для успішного проходження імміграційного процесу. Крім того, така підготовка дає і набагато кращі стартові можливості при працевлаштуванні в Канаді. Повертаючись до початку статті, де йшлося про пошук роботи, хочу підкреслити ще один момент, який чомусь упустили в опитуванні, а саме знання англійської мови. За нашими спостереженнями, найчастіше саме добре володіння англійською мовою є вирішальним моментом при влаштуванні на роботу. Можна бути чудовим спеціалістом і навіть мати канадський досвід роботи, але без хорошого знання англійської мови вас навряд чи хтось захоче взяти до себе як працівника.
Якщо підбити підсумок сказаному, то проходження імміграційного процесу стало більш формальним і передбачуваним, а терміни розгляду значно скоротилися. Однак є й негативні моменти.
Зокрема, значно ретельнішою стала перевірка документів, що подаються, та перевірка достовірності даних, що повідомляються. Це призводить, з одного боку, до необхідності більш скрупульозної підготовки документів, що подаються разом із заявою, з іншого — збільшує час розгляду справ. Також останнім часом з'явилася тенденція затягування термінів уже після отримання позитивного рішення та проходження медкомісії. Нерідкі випадки повторного проходження медкомісії і навіть призначення другого інтерв'ю. Однак загалом це вже сфера виконання чиновниками приписаних формальних процедур, коли основне рішення про видачу віз прийнято — і це головне.
Як уже зазначалося, нині ситуацію з імміграцією до Канади можна вважати сприятливою. Як довго вона триватиме? Ми можемо будувати прогнози, базуючись на своєму досвіді та знанні ситуації в самій Канаді. Чинників, які можуть вплинути на ситуацію в імміграції, може бути багато, зокрема реакція на серйозні терористичні акти, як це було після 11 вересня 2001 року. Достатньо змінитися курсу уряду, а то й самому уряду, і вже неможливо буде сказати, в який бік зміниться імміграційна політика Канади. Сьогодні при владі перебуває Ліберальна партія, і все, що ми маємо в імміграції на даний момент, визначається політикою лібералів. Однак з огляду на урядову кризу, що розгортається, спричинену так званим спонсорським скандалом, не можна відкидати можливість відставки ліберального уряду та приходу до влади Консервативної партії. Яка, як я вже писала раніше, навряд чи йтиме в руслі нинішніх тенденцій.
Тому я повторю те, що кажу останні півтора року всім, хто замислюється про імміграцію до Канади: якщо ви плануєте отримати посвідку на проживання в Канаді, то зараз найзручніший момент для цього. За нашими прогнозами, сприятлива ситуація для проходження процесу триватиме, можливо, до кінця 2006 року. Що буде далі — невідомо.
Елена РЯБИНИНА.
«Русский Торонто»