Ромодановський пояснив, що цей захід допоможе «не залишитися в тіні тим, хто вже проживає на території Росії, але так і не оформив належних документів». ФМС планує розпочати амністію рівно за два тижні до набрання чинності новим міграційним законодавством, яке спрощує порядок реєстрації іноземних громадян у Росії. За розрахунками відомства Ромодановського, двох тижнів вистачить для того, щоб усі бажаючі з 10 млн нелегалів почали нове життя.
Громадські організації давно вимагали амністії для мігрантів. Так, уповноважений з прав людини в Росії Володимир Лукін заявляв: «Найкращим способом вирішити проблему буде амністія для нелегалів, після чого необхідно жорстко вимагати від мігрантів дотримуватися більш ліберального закону, який набере чинності 15 січня». Для спрощення процедури омбудсмен пропонував видати міграційні картки тим, хто незаконно працює, і тим, хто чекає на депортацію в центрах тимчасового утримання.
Федеральна міграційна служба обіцяла провести амністію для нелегальних мігрантів з СНД, але ідея так і не була оформлена у вигляді закону або указу президента. І ось генерал Ромодановський розповів про плани відомства. «Я думаю, двох тижнів достатньо для того, щоб «почистити» категорію осіб, які вже перебувають у Росії», - заявив він.
Керівник громадської організації «Громадянське сприяння», яка надає допомогу біженцям та переселенцям, Світлана Ганнушкіна хоч і зраділа майбутній амністії, вважає термін на легалізацію надто коротким. «За два тижні люди навіть не встигнуть дізнатися про оголошену амністію. Крім того, не встигне підготуватися й сама міграційна служба. Я неодноразово стикалася з тим, що не встигали надрукувати міграційні карти до визначеного терміну або підготувати всю необхідну документацію», - заявила вона. Ганнушкіна вважає, що для справжньої ефективності амністію потрібно оголошувати вже зараз, а не в розпал новорічних свят.
Цю несподівану новину Ромодановський повідомив перед колегією ФМС, яка зібралася для підведення підсумків першого етапу реалізації державної програми підтримки репатріантів. Відкриття держкордонів для співвітчизників з країн СНД та амністія для нелегальних мігрантів безпосередньо пов'язані з прийняттям цього року нового закону «Про міграційний облік іноземних громадян та осіб без громадянства в РФ», а також поправок до закону «Про правове становище іноземних громадян в РФ». Згідно з новим законодавством, приїжджому тепер знадобиться майже вдвічі менше довідок, а строк отримання російського громадянства скоротиться. Особливі привілеї отримають ті, хто підпадає під президентську програму «з надання сприяння добровільному переселенню співвітчизників, які проживають за кордоном». Причому співвітчизниками, за словами Ромодановського, будуть визнані не лише росіяни, а й усі ті, хто добре говорить російською, цікавиться культурою та життям країни і «близький росіянам за духом».
На згаданій вище колегії ФМС визначилася і найболючіша проблема - забезпечення репатріантів житлом. Звісно ж, купівля котеджу в Красноярську або квартири в Калінінграді знімає всі житлові проблеми переселенця. Але майже в кожній регіональній програмі переселенцям пропонують переїхати в нетрі без комунальних послуг, побудувати будинок на виділеній адміністрацією ділянці землі або скористатися іпотечним кредитом. Доти, доки приїжджі не побудують собі будинок або не оформлять кредит (для чого потрібно принаймні півроку відпрацювати в Росії), регіональна влада рекомендує тисячам людей за власний рахунок винаймати житло або номер у готелі.
Але житлові труднощі не бентежать потенційних репатріантів. За словами Ромодановського, щодня до консульського представництва одного лише Туркменістану звертаються сотні людей, які мріють переїхати до Росії. Щоб стати співвітчизниками, громадяни країн СНД повинні не лише знати російську мову, а й мати певну професію. У списку необхідних спеціальностей 12 пілотних регіонів в основному будівельники, сільгосппрацівники (доярки, тваринники, механізатори), вчителі, лікарі та гірники. Програмісти або інженери регіональній владі не особливо потрібні.
Як повідомляє Gzt.ru, ФМС планує переселяти новоприбулих співвітчизників в основному в сільські райони або невеликі міста, де вже найближчим часом планується розгорнути масштабне будівництво заводів, відкрити лінію з виробництва автомобілів або розширити освоєння руд. Костянтин Ромодановський вважає, що, заславши приїжджих «у глибину сибірських руд», ФМС вирішить проблему міжнаціональної ворожнечі, яка неодмінно спалахнула б у більш заселених районах. Основним «пряником» для залучення репатріантів, за його словами, має стати прискорене отримання російського громадянства - всього за півтора місяці замість існуючих сьогодні п'яти років.