Об этом сообщила заместитель министра труда и социальной политики Украины Наталия Иванова на расширенном заседании комиссии Минтруда по вопросам лицензирования посредничества в трудоустройстве на работу за границей и предоставления иностранцам разрешений на трудоустройство в Украине и Украинского координационного комитета содействия занятости населения.
«Сегодня трудовые миграции являются составляющей нашего рынка труда, а борьба с нелегальной миграцией и торговлей людьми – актуальной задачей правительства, - подчеркнула Наталия Иванова. – Ведь миграционные процессы будут развиваться и дальше – это аксиома глобального мира, аксиома рыночной экономики. Каждый человек имеет право выбирать, в какой стране и кем ему работать. Однако когда это его законное право становится поводом нажиться для разного рода мошенников, когда оно становится причиной совершения преступлений, как то торговля людьми, государство не может не принимать предупредительных мер. В седьмом ежегодном докладе Государственного департамента США по вопросам торговли людьми, к сожалению, деятельность правительства Украины в этой сфере признана недостаточно эффективной. В сегодняшнем заседании принимают участие, кроме членов комиссии и Украинского координационного комитета содействия занятости населения, представители силовых структур, общественных организаций, профсоюзных объединений, зарубежные специалисты с единой целью – объединить свои усилия и выработать общую тактику действий для преодоления негативных последствий нелегальной трудовой миграции».
А последствия, действительно, могут быть серьезными: Украина теряет трудовой потенциал (что представляет угрозу национальной безопасности), работодатели – квалифицированную рабочую силу, а нелегальный трудовой мигрант подвергает свою жизнь опасности. Поэтому, по мнению специалистов Минтруда, в нашем государстве должна активнее применяться политика обратной миграции. То есть политика возвращения людей в Украину после временного пребывания за границей. Этому будет способствовать рост заработной платы и вообще доходов, развитие социального диалога, снижение уровня безработицы и повышение уровня занятости. Министерство труда и социальной политики настойчиво, в пределах своих полномочий, работает в этом направлении.
А что же сегодня делается для защиты тех, кого пока не устраивает отечественный рынок труда и кто решил все-таки стать трудовым мигрантом? По словам заместителя министра, Украина уже является стороной 12 двусторонних соглашений о трудоустройстве граждан - с правительствами Республики Польша, Литовской Республики, Российской Федерации, Республики Беларусь, Латвийской Республики, Словацкой Республики, Республики Армения, Социалистической Республики Вьетнам, Республики Молдова, Португальской Республики, Великой Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии, Азербайджанской Республики. Продолжается работа по заключению международных договоров с Грузией – о трудоустройстве, с Итальянской Республикой – о взаимном трудоустройстве граждан и их социальной защите, с Испанией – по урегулированию и упорядочению трудовых миграционных потоков между двумя государствами.
Кроме того, активное регулирование в сфере трудовой миграции государство осуществляет через развитие института лицензирования посреднической деятельности по трудоустройству на работу за границей. По состоянию на 1 ноября 2007 года в Украине уже зарегистрировано 593 субъекта хозяйственной деятельности, которым выдана соответствующая лицензия Министерства труда. В первом полугодии 2007 года их услугами уже воспользовались 35,9 тыс. человек. Следует отметить, что комиссия Минтруда по вопросам лицензирования посредничества в трудоустройстве на работу за границей и предоставления иностранцам разрешений на трудоустройство в Украине постоянно проверяет лицензиатов. В течение 2006 года и 10 месяцев текущего года было проведено 399 проверок, в их результате – аннулировано 78 и признаны недействительными 69 лицензий, выдано 141 распоряжение субъектам хозяйствования об устранении нарушений в установленный срок.
«Я хочу подчеркнуть, что через структуры по посредничеству в трудоустройстве за границей граждане Украины получают возможность иметь легальную работу за пределами страны и надежную социальную защиту со стороны иностранного работодателя, который регламентирует свои права на трудоустройство граждан Украины в рамках законодательства страны трудоустройства. Но одна из главных задач Украины при этом остается создание емкого, мобильного и современного внутреннего рынка труда, чтобы люди не были вынуждены искать счастья где-то еще. Ведь привлекательность рынка труда является одним из самых весомых факторов регулирования трудовой миграции, поскольку непосредственно связана с формированием причин гипертрофированности миграционных процессов», - подчеркнула заместитель министра.
Заслушав и обсудив вопросы трудовой миграции в Украине и функционирования системы посредничества в трудоустройстве на работу за границей, а также материалы седьмого ежегодного доклада Государственного департамента США по вопросам торговли людьми, комиссия Минтруда и Украинский координационный комитет содействия занятости населения определили пути дальнейших действий как Министерства труда и социальной политики Украины, так и других центральных и местных органов исполнительной власти в тесном сотрудничестве с общественными организациями, социальными партнерами, иностранными дипломатическими представительствами в Украине. В частности, как сообщает пресс-служба профильного министерства, будет расширена информация, размещаемая на сайтах Минтруда и Государственной службы занятости для разъяснения норм законодательства по вопросам трудовой миграции, в частности, лицензирования по посредничеству в трудоустройстве на работу за границей и установления обратной связи о работе лицензиатов.