В частности, сотовые операторы должны будут сохранять от шести месяцев до двух лет номера звонившего и того, кому звонили, а также время разговора и информацию о местоположении обоих участников. То же самое касается посланных и принятых на территории Европы SMS-сообщений. Интернет-провайдерам вменяется в обязанность регистрировать и сохранять до двух лет информацию о дате и времени входа и выхода их клиентов из Сети.
«Это большое достижение в борьбе с терроризмом и организованной преступностью, - заявил министр внутренних дел Великобритании Чарльз Кларк. – Информация о контактах по мобильной связи и по Интернету зачастую становится важнейшим звеном в цепи расследования таких преступлений, как международная наркоторговля или торговля людьми». Глава МВД Великобритании также напомнил, какую серьезную роль сыграло отслеживание телефонных и интернет-контактов в расследовании терактов в Лондоне этим летом и в Мадриде в марте 2005 года.
Однако у нового законопроекта есть и противники. Представитель комиссии Европарламента по гражданским правам уже заявил, что новые правила «вызывают серьезные сомнения в плане соответствия действующему в Евросоюзе законодательству в области прав и свобод человека, в частности свободы получения, распространения информации и обмена ей». Кроме того, при проведении в жизнь данного законопроекта могут возникнуть затруднения чисто технического характера.
Во-первых, проект является чрезвычайно затратным для операторов мобильной связи: им необходимо оборудовать новые базы данных для хранения информации, скапливающейся за столь длительный срок. Только в одной Великобритании, по данным влиятельной газеты The Times, сотовым операторам потребуется на новое оборудование более 6 млн фунтов. Это может привести к резкому удорожанию услуг мобильной связи. Совет министров юстиции Евросоюза уже предложил Европейской ассоциации телекоммуникационных сетей, включающей, в частности, такие компании, как Deutsche Telekom, BT Group и TDC A/S, просчитать объем предполагаемых расходов в масштабах всей Европы.
Во-вторых, новые правила регистрации приема и получения информации в Интернете грозит резким замедлением трафика в Сети. По расчетам некоторых специалистов, если в базах данных интернет-провайдеров будет храниться вся информация о контактах пользователей за два года, то обработка самого простого запроса будет занимать в среднем от 50 до 100 лет, что, естественно, приведет к коллапсу Интернета как средства связи и обмена информацией.