Однако Брюссель настаивает на том, что отсрочка с расширением зоны вызвана исключительно технической неготовностью новых членов ЕС к вхождению в зону. Европейские чиновники напоминают, что в Шенген должны вступить все десять новых членов одновременно, и даже если одна страна не будет к этому готова, всем остальным придется подождать. На сегодняшний день наиболее неподготовленной страной является Эстония, у которой недостаточно развита инфраструктура контроля над иммиграционными потоками. Похожая ситуация складывается в Латвии.
«Европейская комиссия обратилась к странам-членам с просьбой проанализировать сроки внедрения Шенгенской информационной системы второго поколения (SIS-II). Внедрение этой системы не является препятствием для расширения Шенгенской зоны, но является частью мероприятий в рамках этого процесса», – прокомментировал газете «Дело» ситуацию Фрисо Роскам, пресс-секретарь вице-президента Еврокомиссии Франко Фраттини. Он добавил, что страны представят свои отчеты по срокам внедрения SIS-II через несколько недель. После чего Совет Европы на основании этой информации примет окончательное решение – отодвигать дату расширения Шенгенской зоны или нет.
По предварительным прогнозам дата все же будет перенесена. Во всяком случае, консульские службы новых стран-членов ЕС в Украине уже осведомлены о возможном переносе даты вступления в Шенген.
«Правительство уже сообщило нам, что может быть отсрочка на год или на два, – рассказал генеральный консул Польши в Киеве Сильвестр Шостак. – Но поскольку окончательное решение еще не принято, мы продолжаем работать в обычном режиме». Консул напомнил, что на сегодняшний день действует двусторонний договор между Польшей и Украиной, который предполагает предоставление украинцам бесплатной визы в Польшу. «Этот договор потеряет силу примерно за полгода до вступления Польши в Шенген. Договор пока никто не отменял», – сказал Шостак.
Шенгенский договор о безвизовом перемещении граждан по Европе подписан в 1985 году. На сегодняшний день его выполняют 15 «старых» членов Евросоюза. 10 стран, вступивших в ЕС в 2004 году, ратифицировали соглашение, но еще не применили его на практике.