Во-первых, никакой паники. Если вы собрались оформить загранпаспорт, но боитесь постоянных пертурбаций, то уверяем вас: смело оформляйте документ - он будет действителен все отведенные ему законом десять лет. Ждать новаций не следует, поскольку их не будет. Слухи действительно распространяются. И дыма без огня не бывает. Кабинет министров принял решения о создании Единой государственной автоматизированной паспортной системы - изменение порядка выдачи паспортов и введение нового образца документа. Уже больше года эта система действует в столице, и пока что только в ней.
В соответствии с постановлением, в Киеве создано шесть центров для выдачи паспортов нового образца. Новый паспорт выглядит по-иному: вместо обычного вклеенного фото - цифровое, распечатанное вместе с бланком паспорта. Производят документы централизованно в Государственном центре изготовления паспортных документов Единой государственной автоматизированной паспортной системы с воспроизведением фотоотражения и собственноручной подписи заявителя.
Сергей Радутный утверждает, что новые образцы паспортов имеют много уровней защиты, их нереально подделать - именно этой целью руководствовались специалисты во время разработки документа. Если раньше достаточно было удостоверить свою личность лишь обычным паспортом, то теперь необходимо прихватить с собой оригинал свидетельства о рождении и идентификационный код. Последний будет непосредственно размещен в вашем будущем загранпаспорте как персональный номер предъявителя. Кроме того, отныне на первой странице будет находится голографический защитный элемент.
В новации, безусловно, есть позитивы: лицо, которое желает получить загранпаспорт срочно, приходит в центр, заполняет анкету, на месте его фотографируют, и данные мгновенно пересылаются в базу. Потом уже готовый паспорт сходит с конвейера на полиграфическом комбинате «Украина». Теперь вы имеете красивый новый паспорт, который сделан по всем европейскими стандартами. При этом стоимость его не увеличилась (85 грн.) и время сэкономлено.
Тем не менее есть и неудобства: если раньше за вас мог оформить паспорт кто-то другой по доверенности, то теперь вы должны сами присутствовать при оформлении документа. Другая проблема - не очень быстрые темпы воплощения новации в жизнь. Планируется, что до 2005 года такие центры для выдачи паспортов будут размещены по всей Украине. Однако сейчас даже Киев не обеспечен надлежащим образом. Правда, в ближайшее время в столице будет открыто еще шесть таких пунктов, и киевляне смогут получить паспорт в своем районе.
А пока что ажиотаж с паспортами продолжается. В Киев приезжают жители других регионов с целью получить паспорт нового образца: заливают чернилами свои старые документы, опасаясь, что не успеют, и их бывший паспорт выйдет из обихода. Сергей Радутный уверяет, что этого делать не следует. Паспорта старого и нового образца будут использоваться параллельно.
Относительно слухов. Третьего варианта загранпаспорта не будет: никаких отпечатков пальцев у вас снимать не планируется - не потянет это ноу-хау наш государственный бюджет. Сегодня страна должна выполнить «программу-минимум» - обеспечить свое население обычными бланками загранпаспортов.
В украинских СМИ в последнее время частенько встречаются публикации о том, что милиция искусственно создает дефицит бланков, чтобы потом их продавать за значительно большую сумму. Сергей Радутный комментирует эту проблему так: «Каждый год Украине необходимо около миллиона бланков паспортов - это 15 млн. гривен. Их заказчиком является Министерство внутренних дел, а деньги на это поступают в полиграфический комбинат «Украина», который печатает паспорта за счет государственного бюджета. В минувшем году поступило аж 5 млн. И это при долге перед комбинатом в 18 млн.». С другой стороны, люди платят государству за каждый загранпаспорт немалые деньги - 85 гривен, но проблема состоит в том, что все средства оседают в местных бюджетах.