АВСТРАЛИЯ
Неотложная медицинская помощь как австралийским, так и иностранным гражданам предоставляется на платной основе. При этом оценка возможности предоставления бесплатной медицинской помощи проводится по каждому конкретному случаю.
АВСТРИЯ
Законодательство страны предусматривает наличие договора о медицинском страховании для иностранцев на период пребывания на территории Австрии. Это правило не распространяется на членов официальных делегаций и владельцев дипломатических и служебных паспортов. Медицинскими учреждениями Австрии соответствующие услуги предоставляются иностранным гражданам также без наличия страхового полиса при условии оплаты их стоимости (или гарантии оплаты) до момента выхода из клиники. Неотложная медицинская помощь гражданам Украины, находящимся на территории Австрии в служебной командировке, предоставляется на платной основе.
АРГЕНТИНА
Законодательство не предусматривает обязательное наличие страхового полиса, гарантирующего оплату стоимости медицинской помощи иностранным гражданам. В случае отсутствия договора медицинского страхования, иностранцам предоставляются любые медицинские услуги медицинскими учреждениями Аргентины на платной основе.
БЕЛЬГИЯ
В Королевстве Бельгия и Великом Герцогстве Люксембург неотложная медицинская помощь гражданам Украины, находящимся на территории указанных стран в командировках, на безвозмездной основе не предоставляется.
ВЕЛИКОБРИТАНИЯ
Граждане Украины и Великобритании на основе принципа взаимности имеют право на предоставление им неотложной медицинской помощи бесплатно (средства должны возмещаться страной, на территории которой возникают расходы на обслуживание). На бесплатное обслуживание в общественных медицинских учреждениях Великобритании (National Health Service) право имеют только те иностранцы, которые постоянно находятся на территории страны и приписаны к учреждениям по месту жительства. Остальные учреждения (кроме благотворительных) предоставляют услуги на платной основе.
ВЬЕТНАМ
Специфика страны вынуждает иностранцев, в том числе граждан Украины, в случае необходимости пользоваться услугами медицинских учреждений так называемого смешанного типа. Это такие медицинские учреждения, где подавляющее большинство врачебного персонала составляют иностранцы. Соответственно их услуги являются для всех платными. Существенный недостаток медицинских учреждений, привычных для европейского человека по качеству обслуживания, делает чрезвычайно дорогими услуги врачей в указанных медицинских учреждениях. Только предоставление консультации иностранцам в таких учреждениях в среднем стоит от $50 до $100, а использование машины скорой помощи – от $25 (указаны не самые высокие расценки). При этом местные государственные медицинские учреждения не предоставляют услуг иностранцам. Исключение может составлять предоставление неотложной медицинской помощи при условии наличия у иностранца полиса медицинского страхования, или (чаще) за счет оплаты лично иностранцем. Частные вьетнамские больницы могут предоставлять медицинские услуги иностранцам, однако их стоимость значительно выше, чем для вьетнамских граждан. В то же время законодательством Вьетнама не предусмотрено обязательного наличия у иностранца, находящегося в стране временно или постоянно, полиса медицинского страхования.
ГРЕЦИЯ
Иностранцам, в том числе гражданам Украины, необходимо иметь соответствующий страховой полис. Это является одним из основных требований греческих дипломатических учреждений за рубежом при рассмотрении ходатайства на оформление виз для въезда в Грецию. Неотложная медицинская помощь иностранцам на бесплатной основе не предоставляется. Платная медицинская помощь иностранцам в стране предоставляется как частными, так и государственными медицинскими учреждениями. При этом стоимость медицинского обслуживания в греческих государственных медицинских учреждениях значительно ниже, чем в частных.
ДАНИЯ
В случае обращения гражданина Украины в медицинское учреждение Дании в связи с внезапным заболеванием или несчастным случаем медицинская помощь предоставляется бесплатно. В то же время, в случае травм, острых заболеваний, необходимости оказания экстренной медицинской помощи любой иностранец в Дании может вызвать скорую медицинскую помощь, которая доставит его в соответствующую больницу. Вызов скорой помощи является платным и составляет около $80-100. Лечение в таком случае является бесплатным.
ЕГИПЕТ
В соответствии с существующей практикой только скорая медицинская помощь предоставляется иностранцам бесплатно. В случае, когда пострадавший иностранец нуждается в госпитализации или амбулаторном обследовании, он должен оплатить предоставленные ему медицинские услуги. Подобное лечение в медицинских учреждениях осуществляется на основании медицинского страхового сертификата (полиса) или через оплату услуг наличными. В стране отсутствуют лечебные учреждения, которые предназначены только для обслуживания иностранцев. В связи с вышеизложенным, посольство Украины в АРЕ рекомендует предусмотреть приобретение полиса добровольного страхования медицинских расходов.
ИЗРАИЛЬ
Неотложная медицинская помощь предоставляется на платной основе, причем даже базовое медицинское страхование не покрывает расходы на нее. Следует учесть, что стоимость обычной скорой медицинской помощи для иностранцев, в том числе граждан Украины, в среднем равна 400 шекелям (около $95), а сложная неотложная медицинская помощь (реанимация и т.п.) стоит вдвое больше. Если дежурным врачом принимается решение о клинической госпитализации, то больной освобождается от оплаты услуг за предоставление ему неотложной медицинской помощи.
ИНДИЯ
Законодательство Индии в сфере страхования не предусматривает обязательное наличие для иностранцев страхового полиса, гарантирующего оплату стоимости за предоставленные медицинские услуги. Гражданам Украины, находящимся в командировке, может предоставляться неотложная медицинская помощь на бесплатной основе в государственных медицинских учреждениях, количество которых составляет около 25% от общего количества медицинских учреждений страны.
ИНДОНЕЗИЯ
Согласно действующему законодательству Индонезии, медицинская помощь, в том числе неотложная, является платной как для граждан этой страны, так и для иностранцев. Учитывая вышеизложенное, граждане Украины для покрытия расходов на полученную медицинскую помощь должны иметь соответствующий страховой полис.
ИРЛАНДИЯ
Гражданам Украины, находящимся на территории Ирландии, оказание неотложной медицинской помощи осуществляется на общих условиях. В частности, разовая оплата за обращение в медицинское учреждение составляет ориентировочно €60, а поденная оплата стоимости предоставленных услуг в случае госпитализации – примерно от €100.
ИСПАНИЯ
В соответствии с действующей системой социальной защиты в Испании, оказание медицинской помощи возможно при наличии страхового полиса (государственного или частного). Без страхового полиса медицинская помощь оказывается на платной основе. Наличие у лица полиса добровольного страхования также является обязательным условием для принятия консульским отделом посольства Испании документов для оформления визы. Бесплатно неотложную медицинскую помощь украинскому гражданину, не имеющему источников к существованию, могут предоставлять только приюты, общественные и благотворительные организации вроде «Каритас» и Красного Креста.
ИТАЛИЯ
С 1 января 2007 года в Италии введена оплата за оказание неотложной медицинской помощи, которая до этого времени предоставлялась на бесплатной основе. Отныне за услуги, оказанные в пункте неотложной медицинской помощи, будет выдаваться талон на оплату стоимостью от €25 (минимально). В случае необходимости проведения дополнительного обследования (рентгена, флюорографии, УЗИ, томограммы, анализов и т.д.), стоимость услуг будет выше. Кроме того, размер оплаты за оказание неотложной медицинской помощи будет отличаться в разных регионах Италии, местные органы власти самостоятельно устанавливают его уровень. Например, в области Ломбардия она составит €35 только за консультацию врача. А на Сицилии, которая имеет особый статус, медицинская помощь и впредь будет предоставляться бесплатно.
КАНАДА
Медицинская помощь предоставляется бесплатно лицам, имеющим гражданство Канады или статус постоянного жителя. Бесплатная медицинская помощь не предоставляется туристам, временным посетителям и лицам, осуществляющим транзит.
КЕНИЯ
Оказание медицинских услуг иностранным гражданам в Республике Кения является платным.
КИПР
Гражданам Украины во время пребывания на территории Кипра неотложная медицинская помощь на бесплатной основе не предоставляется. Обычная минимальная стоимость каждого посещения пациентом медицинского специалиста составляет 10 кипрских фунтов (около $22), в то время как минимальная стоимость консультации терапевта стоит 7 фунтов (около $15,4). Обязательной также является дополнительная оплата проведения всех без исключения осмотров, тестов и исследований, в том числе получение результатов лабораторных анализов, которые проводятся в медицинских целях. Минимальная стоимость стационарного лечения в медицинских учреждениях Кипра составляет 35-60 кипрских фунтов в сутки, в то время как стоимость оказания скорой помощи в реанимационном отделении госпиталей составляет 100 кипрских фунтов (около $220) в сутки. Обязательное наличие страхового полиса, гарантирующего оплату стоимости медицинской помощи, законодательством не предусматривается. Обязательное страхование предусмотрено только для иностранных работников, временно работающих в Республике Кипр. Вместе с тем, положениями кипрского законодательства предусмотрена возможность частного медицинского страхования, которое предоставляется целым рядом кипрских страховых компаний.
КИТАЙ
Все медицинские услуги в КНР являются платными. Иностранцам и гражданам Китая медицинская помощь может быть оказана неотложно с последующим возмещением ими стоимости услуг. Плановые операции проводятся исключительно при условии предварительного внесения денежного залога в размере около $2 тыс. В случае, если внесенная сумма не будет покрывать стоимость оказанной медицинской помощи, пациент должен дополнительно оплатить разницу.
КОРЕЯ
Гражданам Украины, временно или постоянно находящимся на территории Республики Корея, медицинская помощь, в том числе неотложная, предоставляется исключительно на платной основе.
КУБА
Единственной страховой компанией в Республике Куба, которая содействует иностранным гражданам, находящимся в стране и являющимся владельцами определенных международных страховых полисов, является компания ASISTUR. Кубинские медицинские учреждения оказывают неотложную медицинскую помощь иностранцам (на платной или бесплатной основе) в зависимости от наличия у пациента страхового полиса и возможности покрытия расходов со стороны ASISTUR. ASISTUR имеет заключенные контракты с «Корис-Украина» и «Европ-ассистанс-Украина», которые, в свою очередь, являются членами международных компаний CORIS и EUROP-ASSISTANCE. Также существует ряд других украинских страховых компаний, входящих в состав указанных групп. Таким образом, граждане Украины, находящиеся на Кубе без наличия полиса медицинского страхования, действительного в этой стране, должны получать платное медицинское обслуживание.
НИДЕРЛАНДЫ
Иностранцы, находящиеся в Нидерландах, должны иметь договор медицинского страхования. Что касается неотложной медицинской помощи, то она оказывается всем лицам, независимо от наличия полиса медицинского страхования. Однако, при отсутствии медицинской страховки лицо обязано самостоятельно оплатить стоимость предоставленных медицинских услуг. В посольство Украины в Королевстве Нидерланды часто поступают просьбы медицинских учреждений Нидерландов о розыске граждан Украины, которые не оплатили полученную медицинскую помощь и имеют долг, что, соответственно, может стать причиной отказа в оформлении визы в страны Шенгенской группы.
ГЕРМАНИЯ
Медицинские услуги, не имеющие неотложного характера, предоставляются только после того, как пациентом будет подтверждена способность их оплатить. Вместе с тем, неотложная медицинская помощь оказывается больничными учреждениями без предварительного выяснения, застрахован ли пациент или имеет ли он достаточно собственных средств для оплаты медицинских услуг. Однако эта неотложная медицинская помощь не является бесплатной. После ее оказания соответствующий счет передается пациенту, который обязан его оплатить. В случае, если пациент является гражданином иностранного государства и отказывается от оплаты, счет передается в МИД Германии, который в свою очередь пытается решить вопрос его оплаты, в том числе с помощью дипломатических рычагов.
НОРВЕГИЯ
Иностранцам, которые не заключили договор медицинского страхования, неотложная медицинская помощь оказывается при условии обязательного возмещения ее стоимости.
ОБЪЕДИНЕННЫЕ АРАБСКИЕ ЭМИРАТЫ
Медицинская помощь иностранным гражданам на бесплатной основе не оказывается, за исключением случаев, требующих спасения жизни. Согласно федеральному закону, если для медицинского вмешательства с целью сохранения жизни человека есть менее 24 часов, оплата за медицинские услуги, операцию и содержание не взимается до момента стабилизации состояния здоровья больного. Это обусловлено особенностями действующего иммиграционно-визового законодательства ОАЭ. Согласно правилам, каждый иностранец, приезжающий в страну, обязательно имеет так называемого «спонсора» (физическое или юридическое лицо), который полностью отвечает за его пребывание в стране и возмещает материальные затраты на помощь, в том числе и медицинскую.
ЮЖНО-АФРИКАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА
Медицинская помощь в ЮАР оказывается только в случае полной оплаты стоимости соответствующих услуг пациентом или его родственниками, работодателем или страховой компанией.
ПОЛЬША
Ситуация с оказанием экстренной медицинской помощи гражданам Украины, временно находящимся на территории Польши, в последние годы является критической. Особенно остро этот вопрос встал после проведения в конце 90-х годов реформы системы здравоохранения, в результате которой было отменено финансирование больничных учреждений из государственного бюджета и введена система страховой медицины. Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание, что в Польше на данный момент действует только система страховой медицины, автоматически исключается возможность получения гражданами Украины на ее территории неотложной медицинской помощи на бесплатной основе, если отсутствует страховой полис или оригинал приглашения физического или юридического лица, которое обязуется оплатить счета за лечение приглашенного им гражданина. Следует особо подчеркнуть, что из 13.991 граждан, которым в прошлом году было отказано во въезде в Республику Польша, значительная часть получила отказ именно по причине отсутствия у них страховых полисов, гарантийных писем (приглашений) или необходимых сумм средств для покрытия расходов на возможное лечение.
ПОРТУГАЛИЯ
За оказание неотложной медицинской помощи лицо должно уплатить так называемую «умеренную ставку» (taxa moderadoras). Сумма зависит от вида оказанной помощи. Ежегодно размер «умеренной ставки» пересматривается Министерством здравоохранения. Максимальная стоимость оказания неотложной медицинской помощи составляет ?60.
РОССИЯ
Скорая медицинская помощь иностранным гражданам оказывается бесплатно и неотложно в случае возникновения состояний, связанных с угрозой жизни или требующих срочного медицинского вмешательства (последствия несчастных случаев, травм, отравлений и т.п.). После выхода из указанных состояний иностранным гражданам может быть оказана плановая медицинская помощь, но уже на платной основе.
СИРИЯ
На сегодняшний день медицинское страхование является относительно новым и малораспространенным видом услуг в Сирии. Учитывая это, въезд в страну иностранцев не предусматривает обязательного наличия медицинской страховки. Неотложная медицинская помощь в обязательном порядке оказывается иностранному государственному служащему государственными лечебными учреждениями бесплатно. По выбору пациента такую помощь можно получить и в частных клиниках за отдельную плату.
СЛОВАКИЯ
Медицинская помощь, в том числе необходимые лекарства, санитарные транспортные средства и неотложная медицинская помощь оказываются гражданам Украины на платной основе за счет обязательной медицинской страховки.
СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ
В Соединенных Штатах отсутствует единая (универсальная) система обязательного государственного медицинского страхования. Таким образом, федеральные органы не гарантируют предоставление медицинского обслуживания всем гражданам, проживающим в США. Вместо этого, медицинское страхование обеспечивается работодателями, что отдельно уточняется в трудовом договоре (контракте), или путем индивидуального приобретения страхового полиса у частных страховых компаний. Лица, не имеющие страхового полиса, покрывают расходы, связанные с визитами к врачу или приобретением медикаментов, за собственный счет. Следует отметить, что стоимость медицинских услуг в США является чрезвычайно высокой.
Согласно закону, любое лицо, независимо от гражданства, статуса пребывания в стране, отсутствия или наличия медицинской страховки и платежеспособности, имеет право обратиться за получением неотложной медицинской помощи в любой госпиталь, имеющий отделение неотложной медицинской помощи. В свою очередь, такой госпиталь обязан принять пациента и провести медицинское обследование. В случае подтверждения тяжелого состояния пациента, госпиталь должен принять больного на лечение до наступления момента стабилизации состояния больного, или, в случае невозможности оказания адекватной неотложной медицинской помощи, обеспечить его немедленное переведение в другой госпиталь. При этом закон запрещает госпиталям затягивать проведение медицинского обследования или последующее лечение для проверки платежеспособности клиента.
ТУНИС
Законодательством Туниса предусмотрено обязательное медицинское страхование лиц трудоспособного возраста. Наличие страхового медицинского полиса является необходимым условием для предоставления госпиталями неотложной медицинской помощи на бесплатной основе.
ТУРЦИЯ
Неотложная медицинская помощь на бесплатной основе иностранцам, в частности, гражданам Украины, не предоставляется.
ВЕНГРИЯ
Граждане Украины имеют право на получение бесплатной неотложной медицинской помощи в случаях, которые требуют экстренного вмешательства врача, и когда непредоставление такой помощи угрожает жизни пациента или может привести к другим тяжелым последствиям.
ФИНЛЯНДИЯ
Медицинскими учреждениями страны предоставляются услуги иностранцам при наличии страхового полиса или за собственный счет иностранного гражданина или принимающей стороны.
ФРАНЦИЯ
Система здравоохранения Франции не предусматривает предоставление бесплатной неотложной медицинской помощи ни для собственных граждан, ни для иностранцев. В связи с этим, в соответствии с установленным французской стороной порядком получения виз, граждане Украины должны подавать вместе с другими документами и полис медицинского страхования, оформленный на время действия визы.
ЧЕХИЯ
Гражданам Украины медицинская помощь, в том числе неотложная, предоставляется исключительно на платной основе. Иностранцы обязаны иметь полис медицинского страхования, если это не предусмотрено межгосударственными соглашениями или договорами. В связи с этим наличие медицинского страхового полиса является одним из требований для получения украинскими гражданами разрешения на въезд на территорию Чешской Республики.
ШВЕЙЦАРИЯ
Медицинская швейцарская система функционирует на основе страхования, что исключает возможность предоставления помощи на бесплатной основе.
ШВЕЦИЯ
Неотложная медицинская помощь иностранным гражданам предоставляется исключительно на платной основе или при условии наличия полисов медицинского страхования.
ЯПОНИЯ
Для незастрахованных иностранцев, как и для местного населения, предоставление медицинских консультаций и помощи осуществляется на общих основаниях на платной основе.
Обзор подготовлен по материалам официального сайта МИД Украины.