11 июля Верховная Рада внесла изменения в закон Украины «О туризме» от 1995 года. В случае подписания закона президентом Украины, он вступит в силу с 1 января 2004 года, передает Интерфакс-Украина. Как отметил в ходе пресс-конференции председатель Государственной туристической администрации Украины Валерий Цыбух, главной задачей этого закона является адаптирование туристического законодательства Украины к мировым и европейским стандартам. Согласно новому закону, туристические операторы - это юридические лица, для которых исключительной деятельностью является организация и обеспечение создания туристического продукта, реализация и предоставление туристических услуг, а также посредническая деятельность по предоставлению характерных и сопутствующих услуг. Туристические агенты отличаются от туроператоров тем, что они осуществляют лишь посредническую деятельность и могут действовать только от имени туроператора. Обращаться к иностранным посольствам с просьбой выдачи документов для выезда клиентов за границу смогут только туроператоры.
По словам Валерия Цыбуха, разделение на туроператоров и турагентов существует во всем мире. Так, в Японии, из более чем 11 тыс. фирм, предоставляющих туристические услуги, туроператоров всего лишь 210. «Это положение (разделение на туроператоров и турагентов - ИФ) есть и в документах ВТО, куда Украина стремится вступить, и в документах Всемирной туристической организации», - сказал глава турадминистрации.
Таким образом, сообщает далее «Интерфакс-Украина», те украинские фирмы, которые уже имеют лицензии, должны будут определиться, каким видом деятельности они собираются заниматься, и бесплатно получить новые лицензии. Новым фирмам лицензии будут выдаваться с учетом квалификационных, профессиональных и технических требований к осуществлению туристической деятельности. «Готовя этот закон, мы хотели также вывести из тени многочисленные турфирмы. У нас 5.300 субъектов туристической деятельности получили лицензии, однако 96% поступлений в бюджет из этой сферы обеспечивают 100 компаний», - добавил Валерий Цыбух.
Новый закон предусматривает обеспечение материальной ответственности туроператоров и турагентов перед клиентами. Как отметил в ходе пресс-конференции заместитель председателя Государственной туристической администрации Анатолий Матвиенко, такие гарантии будут предоставляться в виде денежных счетов в банках или других кредитных учреждений. Для туроператоров сумма счета должна составлять не менее 20 тыс. евро, а для турагентов - не менее 2 тыс. евро. «Закон направлен на четкое разделение прав и обязанностей клиентов и фирм, на защиту этих прав», - подчеркнул Анатолий Матвиенко.