Информационно-аналитический дайджест для всех, кто едет за границу или остаётся дома
Иммиграция

Германский закон об иностранцах и ныне там

Во вторую пятницу мая злополучный закон об иностранцах (Zuwanderungsgesetz) приняли в немецком парламенте большинством голосов. ХДС/ХСС голосовали против и тут же пообещали блокировать его в бундесрате, либералы воздержались. Министр внутренних дел Отто Шили напрасно призывал оппозицию к компромиссу и обвинял в тотальном искажении иммиграционной политики. Зеленые поддержали партнеров по коалиции: оппозиция желает не управлять иммиграционными процессами, а полностью остановить их. Оппозиция в свою очередь требует существенных и многочисленных изменений в проекте закона. Спорными пунктами являются, в частности, уменьшение квоты приема иностранцев и воссоединение семей. Христианские демократы говорят, что они осознают необходимость урегулирования иммиграционных процессов, в частности рабочей иммиграции, но требуют четкой и разумной иммиграционной и интеграционной политики - чего, по их мнению, нет у социал-демократов.

Коалиция ХДС/ХСС недаром принялась заново обсуждать проект закона, хотя, казалось бы, поздновато махать руками после драки. Ан нет, в позапрошлый понедельник на конференции в Бремене собрались министры внутренних дел тех земель, где у власти стоят христианские демократы. Вопрос, примут закон или нет, будет решаться в бундесрате, где у черных большинство, а значит, они могут запросто отклонить закон, чего все и ожидают. Поэтому готовность земельных министров к обсуждению - знак положительный. Однако они пошли другим путем. Вместо того, чтобы искать компромисс по уже существующему варианту (тут, например, нижнесаксонский министр Уве Шенеман не видит никаких шансов), предлагается совсем новый закон, который даже называется по-другому - Integrationsgesetz - и как будто бы следует голландской интеграционной модели. Предполагается, что проект интеграционного закона должен попасть на обсуждение в Бундестаг до сентября этого года. Дело в том, что компромисс по принятию закона по версии СДПГ мог бы состояться в совместной комиссии Бундестага и бундесрата. Поэтому черные спешат заявить свою версию еще до начала работы комиссии. К тому же в сентябре начнутся выборы в баварский Ландтаг, так что новый закон об иностранцах - или интеграционный закон - опять смогут стать оружием предвыборной борьбы.

В свою очередь СДПГ хочет как можно скорее провести свой закон и начать дебаты в бундесрате 23 мая. Чем они закончатся - уже ясно. Впрочем, как считает министр внутренних дел Баварии Гюнтер Бекштайн, если злополучный закон об иностранцах и вовсе не примут, это не будет большим упущением. Только он не уточнил, для кого - для Бекштайна или для Германии.