Условия вступления в проект постоянно облегчаются. Недавно участникам с высшим образованием, работающим по специальности, была предоставлена возможность обращаться за разрешением на постоянное место жительства уже через полтора года. Руководит проектом госпожа Здена Цайсова, которая представила проект в Ужгороде и Мукачево 29 и 30 августа. Она окончила факультет социальных наук Карлова университета в Праге по специальности «восточноевропейские студии» и чешско-французский институт менеджмента по программе МБА. Проходила стажировку во Франции, Англии, России, Украине, работала в коммерческих структурах, обществе при Чешском телевидении «Человек в беде», а с прошлого года – в Министерстве труда Чехии. Кроме родного чешского, владеет английским, французским, русским, украинским языками.
- В чем состоит суть вашей программы?
- Наш проект помогает иностранным работникам избежать многих бюрократических барьеров и быстрее интегрироваться в Чехии. Он на данный момент пилотный и претерпевает изменения. Ведь миграцию невозможно остановить, и мы этого не желаем, но стремимся научиться управлять ею. Это должно быть выгодно как для работодателей, так и для самих мигрантов. В 10-миллионной Чехии проживает довольно большое количество иностранцев – свыше 350 тыс. Граждане Украины составляют наибольшее количество – 115 тыс., и эти цифры растут с каждым месяцем. Чешское правительство, какую бы политическую окраску оно ни имело, понимает социальную, экономическую и демографическую значимость этих людей.
- Квалифицированные работники становятся дефицитом и в Украине. Ведь барахолка уже перестала быть своеобразной биржей труда для бывших инженеров. Можно ли сказать, что ваш проект – своеобразная «скупка мозгов»?
- Ни в коем случае. Мы не предлагаем никаких материальных благ, так как не можем дать иностранцам привилегии перед своими гражданами. Мигрант должен сам позаботиться и о месте работы, и о жилье, и о документах, только после этого можно вступить в проект. По сути, это может сделать каждый, кто получил рабочую визу в Чехию. А если решит здесь поселиться, то право на постоянное место жительства (так называемый «трвалы побыт») получит в два, а то и в три раза меньший срок, чем предусматривает современный закон. Вступление в проект – бесплатное, и его участник не подписывает с государством никакого соглашения, которое бы принуждало его оставаться в Чехии. Захочет ли он действительно остаться у нас в будущем, зависит только от него самого.
- Успешные участники проекта будут иметь право и на чешское гражданство?
- Гражданство и «трвалы побыт» – разные вещи. Успешные участники проекта, получив «трвалы побыт», остаются гражданами своих стран, но для работы уже не требуют разрешения, могут получать социальную помощь и т.д. Этот статус могут получить и ближайшие члены их семей. И только на общих основаниях – после пяти и более лет постоянного проживания в Чехии – они могут обратиться за гражданством.
- С одной стороны, Чехия хочет привлекать украинских работников, с другой – процесс получения виз все более усложняется, перед консульствами – очереди, много отказов. Как Вы это объясните?
- Это не совсем компетенция Минтруда. Но с приближением нашей страны к Шенгенскому пространству возросли требования к четкости заполнения документов, их соответствия реальному положению. Планируется, что с 2008 года пограничный контроль как таковой больше не будет существовать, требования будут одинаковыми для гостей и иностранных работников как в Германии или Австрии, так и в Чехии и других странах Средней Европы. Вероятно, именно в связи с этим резко возросло количество заявителей на получение виз, и консульствам нелегко справиться.
- Почему Чехия не желает заключить с Украиной новое соглашение о трудоустройстве?
- В октябре 2004 года в Чехии начал действовать новый закон о трудоустройстве. Он довольно прозрачен, описывает всю процедуру трудоустройства иностранцев, и поэтому нет необходимости создавать какие-либо межгосударственные соглашения в этой сфере. На наш взгляд, иностранцев, которые работают или стремятся у нас работать, нужно хорошо информировать о возможностях поиска легального трудоустройства, и для этого мы стараемся использовать все возможные средства. Граждане Украины составляют наибольшую группу мигрирующих в Чехию работников, и именно поэтому в Интернете мы предлагаем свободные рабочие места, в том числе и на украинском языке. Поэтому они могут найти у нас работу прямо из своей родной страны.
- Вопрос на завершение: много ли в проекте, которым Вы руководите, закарпатцев, работающих в Чехии?
- Мы вообще ожидали, что украинцы будут более активно записываться в проект. Лишь в течение последнего года их количество заметно выросло. Вы удивитесь, но, к сожалению, закарпатцев среди них немного. Очевидно, что они в основном стремятся работать в Чехии временно.
По материалам, предоставленным Международной организацией по миграции (представительство в Украине).